Присвоение спортивного звания: типичные ошибки документального оформления

Одним из важных стимулов занятий спортом для любого человека является успешное выполнение разрядов и получение спортивных званий. Единая Всероссийская спортивная классификация (ЕВСК) – нормативный документ, определяющий  порядок присвоения официальных спортивных званий и разрядов, а также требования к спортсменам, претендующим на эти звания. Требования устанавливаются индивидуально для каждого вида спорта с учетом его спецификации и уровня развития в России.
ЕВСК является регламентирующим документом для разных уровней спортивного мастерства. Она была создана по образцу и подобию аналогичного советского классификатора: принципиальных различий на сегодняшний день не наблюдается. 
  • Заслуженный мастер спорта – высшее почетное звание, присуждаемое заслуженным спортсменам РФ. На его получение могут претендовать чемпионы и призеры Олимпийских и Паралимпийских игр, чемпионы мира и Европы, обладатели кубков мира (при определенных условиях).
  • Мастер спорта международного класса – это звание, которое может быть присвоено гражданину России за участие в официальных международных соревнованиях в составе сборной, а также за установление или повторение мирового либо континентального рекорда. Для интеллектуальных игр введено звание «гроссмейстер России».
  • «Мастер спорта» – это звание, которое может быть присуждено только при участии в соревнованиях, в судействе которых участ­вует не менее 3 судей не ниже всероссийской категории. 
  • Кандидат в мастера спорта – это уже не звание, а высший спортивный разряд.
  • I, II, III спортивные разряды присуждаются согласно уровню спортивного результата, показанного спортсменом на соревнованиях не ниже городского масштаба.
  • I, II, III юношеские разряды присуждаются юниорам при сдаче нормативов и участии в соревнованиях не ниже муниципального уровня.
В спортивной среде часто возникает вопрос, чем отличается, например, мастер спорта по легкой атлетике от мастера спорта по единоборствам? В качестве ответа можно отметить, что именно ЕВСК позволяет унифицировать требования и нормативы получения спортивного звания в различных видах спорта. При этом существуют отличия в классификации индивидуальных и игровых видах спорта: шахмат, шашек, игры ГО, так как они обусловлены  традициями и на общую картину не влияют. 
В последнее время усилились требования к оформлению представлений на присвоение спортивных званий, что привело к противоречию между многолетним стремлением спортсменов к искомому спортивному званию и отказом в присвоении по какому-нибудь формальному признаку.  В связи с этим авторы первой статьи «Перспективы»  доценты И.Н. Никулин, А.В. Посохов,  М.П. Спирин и Н.А. Звягинцева (Белгород) обратились к решению проблемы систематизации типичных ошибок при подготовке необходимой документации для присвоения спортивных званий.
В результате проведенного авторами  анализа представлений на звание «мастер спорта России» выявлено, что часть из них связаны с отсутствием спортивного разряда у кандидата на присвоение спортивного звания или истекшим сроком его действия, либо отсутствием подтверждающих документов.
В ряде случаев обнаружены несоответствия в целостном пакете документов  на получение искомого звания, например, наименование соревнований в итоговых протоколах не соответствует Положению о соревнованиях. Разногласия в представляемых документах связаны с недостаточно эффективным межведомственным взаимодействием организаций, участвующих в проведении соревнований. 
В некоторых представлениях обнаружены ошибки в судейских документах, таких как количество копий удостоверений спортивных судей, истекшие сроки действия категории спортивного судьи «Спортивный судья всероссийской категории», отсутствие копий подтверждения или продления такой категории. 
Распространённой типичной ошибкой является неправильное название вида спорта, которое следует указывать в соответствии с Всероссийским реестром видов спорта. 
В настоящее время процедура получения спортивного разряда или звания проходит, как правило, в три  этапа: 
выполнение спортсменом требований для получения спортивного разряда или звания, оформление документов, подтверждающих факт выполнения разрядных требований, передача документов в региональную спортивную федерацию;
проверка специалистами вышеуказанного ведомства предоставленных документов, написание ходатайства о присвоении спортивного разряда и звания в региональную структуру по физической культуре и спорту или мотивированного отказа;
вынесение решения региональной структуры по физической культуре и спорту о присвоении разряда, а в отношении спортивного звания – решения Минспорта РФ.
Длительность процедуры и многократность проверок связаны в первую очередь с высокой сложностью расчетов выполнения разрядных требований и большим количеством нормативных документов.
На каждом этапе у спортсменов и организаторов могут возникать определенные сложности организационного характера: нахождение нормативных документов и изучение их требований,  проверка соответствия предоставленных спортсменом результатов разрядным требованиям. Как известно, на данный момент эта проверка осуществляется вручную.
Для разрешения существующего противоречия  между формальным отказом спортсмену в получении спортивного разряда или присвоении спортивного звания и фактическим выполнением спортивного результата, видимо, следует специалистам создать цифровую платформу, позволяющую безошибочно и однозначно трактовать нормативно-правовую базу ЕВСК. 
 
Мы приглашаем ученых к публикации статей, которые направлены на поиск нового прорыва в теории и методике спортивной подготовки и физического воспитания.
 
Главный редактор ТиПФК, заслуженный работник физической культуры РФ, д.п.н., профессор Л.И. Лубышева